Le cooperative sociali rappresentano oggi l'ossatura di numerosi servizi pubblici essenziali, ma per evitare una pericolosa emorragia di personale qualificato servono subito risposte concrete sul fronte degli stipendi e degli appalti. È il messaggio lanciato da Michele Massari e Pietro Casciani della Uil Fp Lucca, che intervengono sulla situazione del comparto alla vigilia della nuova fase di trattative per il rinnovo del contratto nazionale.
Secondo i dati dell'Osservatorio Sociale Regionale, la cooperazione sociale ha un peso occupazionale decisivo per il territorio: sui circa 32.500 addetti censiti in Toscana, la provincia di Lucca ne assorbe il 14%, per una stima di circa 4.500 lavoratori. Una rete capillare sostenuta da realtà di primo piano – tra cui il consorzio So & Co, La Salute, le cooperative del gruppo Giannecchini, Crea, La Cerchia e La Gardenia – che garantiscono servizi sanitari, socio-assistenziali, educativi e di inserimento lavorativo per le persone svantaggiate.
Dietro al funzionamento di Rsa, asili nido, centri di accoglienza e servizi per l'infanzia c'è il lavoro quotidiano di figure ad alta specializzazione: infermieri, operatori socio-sanitari (Oss) e socio-assistenziali (Osa), educatori professionali, psicologi, assistenti sociali, fisioterapisti e mediatori culturali, oltre al personale amministrativo e di coordinamento.
«Se la contrattazione nazionale ha compiuto passi importanti sul piano normativo grazie all'impegno dei sindacati – spiegano Massari e Casciani –, il livello salariale resta oggi chiaramente insufficiente rispetto all'aumento del costo della vita». Con il tavolo di trattativa riaperto e gli incontri già calendarizzati nel mese di novembre, l'obiettivo della Uil Fp è chiudere l'accordo entro la primavera puntando su punti irrinunciabili: aumenti tabellari adeguati all'inflazione, il completamento della maturazione della 14ª mensilità, maggiori garanzie nei cambi di gestione, l'aggiornamento dei profili professionali e la soluzione di nodi normativi ancora aperti, a partire dalla reperibilità in struttura. «Sono condizioni basilari – avvertono i due esponenti sindacali – per rendere il settore nuovamente attrattivo e frenare la fuga di professionalità importanti verso il pubblico impiego o verso l'estero».
A pesare sul futuro del settore è però anche il rapporto con gli enti committenti. Gran parte delle attività viene infatti svolta in appalto o in concessione per conto di Comuni e Asl. Già in occasione dell'ultimo rinnovo contrattuale si sono registrate forti resistenze da parte delle stazioni appaltanti nel riconoscere gli adeguamenti legati all'aumento del costo del lavoro: un ostacolo che, pur ricadendo formalmente sulle cooperative, finisce per bloccare il riconoscimento dei diritti acquisiti dai lavoratori.
«Chiediamo fin da ora – concludono Massari e Casciani – che stazioni appaltanti e cooperative predispongano i capitolati di gara e le relative offerte economiche tenendo conto responsabilmente dei futuri aumenti contrattuali».
